Предложение России о создании новой системы коллективной безопасности вызвало на Западе откровенное раздражение. Причина в том, что план прост, рационален, соответствует вызовам времени и снимает напряженность в отношениях. А это опасно, поскольку срывает планы мирового господства. Новая концепция российской внешней политики, представленная в начале недели на заседании совета Россия-НАТО, предполагает новую архитектуру системы безопасности в Европе. С основными тезисами концепции, недавно утвержденной президентом России Дмитрием Медведевым, партнеров по НАТО познакомил постоянный представитель страны в штаб-квартире альянса Дмитрий Рогозин. Подробнее обсудить вопросы, затронутые в концепции, с партнерами по НАТО Россия намерена в сентябре этого года.Запад отреагировал на тезисы документа мгновенно и сугубо отрицательно с выводом о том, что у предложений России нет никаких шансов на одобрение со стороны США или их союзниками в Европе. Один из важнейших пунктов документа - предложение России отказаться от "блоковых" подходов создания системы безопасности в Европе и заключить договор об общеевропейской безопасности, к которому, возможно, присоединятся Индия и Китай."Россия выступает за достижение подлинного единства Европы, без разделительных линий, путем обеспечения равноправного взаимодействия России, ЕС и США", - говорится в тексте концепции. В то же время, как констатируется в документе, Россия сохраняет негативное отношение к планам приема в НАТО Украины и Грузии, а также в целом к приближению военной инфраструктуры альянса к границам России, что "нарушает принцип равной безопасности" и "ведет к появлению новых разъединительных линий в Европе".Можно предположить, что концепция внешней политики России является поводом для обсуждения серьезных проблем, которые есть между Россией и Западом в области безопасности. Речь идет о том, что "эпоха блокового противостояния" прошла, что терроризм является новым вызовом и что Устав ООН удовлетворяет запросам изменившегося мира, а НАТО н е в состоянии обеспечить безопасность в Европе. Как заявил Рогозин: "У нас нет желания ослаблять действующие структуры, мы предлагаем подумать о новой ментальности, которая бы не порождала обвинения России в том, что она замышляет нечто, чтобы всем стало плохо".В то же время постпред при НАТО подчеркнул, что НАТО "будет ослаблена сама по себе, если продолжит действовать так, как сейчас, когда вместо жесткой евроатлантической солидарности союзники ввязываются в истории, при которых им приходится принимать решения о коалиции желающих". В основе новой концепции, представленной Россией - планы создания структуры безопасности, которая будет простираться от Канады через Россию до Китая. Фактически подобный новый формат может в итоге вытеснить НАТО. Своими предложениями Россия пытается предотвратить проведение в жизнь решений США или европейских стран, не имеющих поддержки ООН, таких как вторжение в Ирак в 2003 году во главе с США и признание Соединенными Штатами и большей частью стран ЕС независимости Косово от Сербии. Фактически подобные действия превратили международный закон в посмешище. Новые предложения строятся вокруг идеи о том, что любой европейский договор по безопасности будет юридически обязательным документом, основанным на Хартии ООН.Новый план России призван остановить скатывание к новой холодной войне. Он подразумевает созданием новой организацией альтернативы НАТО, которая будет иметь название EATO - Euro-Atlantic Treaty Organization (Организация евроатлантического договора). Данный широкий оборонный блок должен сменить НАТО - Организацию североатлантического договора.Кроме того, проект позволит устранить противоречия в сегодняшних отношениях России с Западом. Москва предлагает некую альтернативу НАТО с усилением на этом пространстве роли Европы и России, причем с явным прицелом отделить Европу от Америки, оформить некую европейскую идентичность, которая бы включала в себя Россию, где США присутствовали бы лишь в качестве наблюдателя. Таким образом, Россия вновь утверждает с вое глобальное влияние в мире, выступая против дальнейшего расширения евроатлантической зоны и противодействуя глобальной роли США. Звездный час США как глобальной державы остался в прошлом и миропорядок в духе Pax Americana рушится. Изменение глобального порядка даже лучшего, чем тот, который существует, неприемлемо для Запада.Однако и другие члены Североатлантического альянса не в восторге от российской инициативы. Так, в МИДе Великобритании заявили, что, несмотря на предложения России, Лондон по-прежнему будет считать основой европейской безопасности НАТО. "Мы всегда разделяли фундаментальный взгляд, согласно которому блок играет ключевую роль для безопасности Европы, и продолжаем так думать", - заявил Пол Сайкс, пресс-секретарь британского МИДа.Пресс-секретарь ОБСЕ Мартин Несирки заявил, что ожидает дополнительных деталей. По его словам, эта организация "была частью европейской архитектуры безопасности с самого начала и должна ею остаться".Аргументы в пользу отрицания предложений президента России поражают своей оригинальностью и, в тоже время показывают рыхлость и неуверенность в своих силах и верности партнеров. Только эскиз новых отношений вызвал поток обвинений. Суть их проста и лежит на поверхности. Берегитесь Москвы, которая сможет раздробить ЕС, переходя к двусторонним или узконациональным отношениям с его государствами-членами: одним столицам она будет предлагать дипломатические и экономические стимулы, а на другие окажет давление.Москва предлагает выгодные контракты немецким и французским компаниям, одновременно применяя эмбарго и энергетический шантаж в отношении Польши, стран Балтии и других государств, которые критикуют ее политику. Кроме того, обострятся споры внутри ЕС об отношении отдельных государств к России. Это обстоятельство подорвет выработку общих позиций по более широкому ряду вопросов в сферах безопасности и международных отношений - например, о дислокации войск НАТО и роли Соединенных Штатов. Лиссабонский договор, которому нанесло большой ущерб недавнее го лосование в Ирландии, будет похоронен рядом с конституцией ЕС.Конечно, не забыли о демократии и правах человека. В результате, возможно, будут подорваны перспективы реформ в государствах Восточной Европы и Причерноморского региона, стремящихся в эти организации, как, например, Украина и Грузия.А рецепт от всех российских напастей всегда один. Давить и "не пущать". По мнению западных политиков наиболее эффективная и слаженная долгосрочная стратегия по отношению к России требует, чтобы "практическое сотрудничество" сочеталось со "стратегической напористостью". "Практическое сотрудничество" фокусируется на стремлении к кооперации в сферах, где интересы Запада и России могут совпасть, - например, в борьбе с международным терроризмом и распространением оружия массового поражения. "Стратегическая напористость" в качестве основополагающего подхода, дополняющего первый, должна сосредотачиваться на жизненно-важных интересах Запада в сфере безопасности, где негативистской политике России следует эффективно противопоставить действия ЕС и НАТО. "Да здравствует холодная война!" Западу подобные предложения - как нож в сердце. Изменение геополитического порядка позволит не диктовать, а координировать деятельность всех четырех центров силы - США, Европы, России и Китая и более взвешено разрешать конфликты, не доводя их до военной фазы, решать с большим эффектом проблемы, связанные с Ираном, Израилем, Северной Кореей, странами Африки. Но тогда США лишится не только права диктата, но и возможности накачивать оружием своих сателлитов вроде Южной Кореи или Японии. К лозунгу - "Прощай оружие". Запад не готов. Для Вашингтона было бы лучше, чтобы все друг друга боялись.
